Odwołany przetarg w ministerstwie finansów

Urzędy celne i skarbowe będą musiały poczekać na program informacji prawnej. Specyfikacja przetargu ogranicza konkurencję

Tak uznał w poniedziałek sąd arbitrażowy przy Urzędzie Zamówień Publicznych.

Ministerstwo finansów postanowiło wyposażyć podległe jednostki w komputerowy system informacji prawnej. Zamówienie miało dotyczyć 3,9 tys. licencji, które miały działać na komputerach pracowników urzędów i serwerach. Wartość zamówienia można szacować na 5 mln zł.

Po analizie rynku i własnych potrzeb resort finansów uznał, że jest tylko jeden program, który spełnia wymagania - System Informacji Prawnej "Lex". Dlatego zwrócił się do Prezesa UZP, by zatwierdził wybór trybu zamówienia z wolnej ręki.

Tymczasem na rynku są co najmniej cztery firmy, które oferują własne systemy informacji prawnej - oprócz Wydawnictwa Profesjonalnego "Lex", także C.H.Beck, Polskie Wydawnictwo Komputerowe i LexisNexis.

Ta ostatnia, wydawca programu LexPolonica, uznał że decyzja jest niezgodna z prawem o zamówieniach publicznych. LexisNexis złożył wcześniej ofertę w resorcie, która była o 1 mln zł tańsza niż oferta WP "Lex".

W październiku resort finansów zdecydował się na przetarg i ogłosił specyfikację zamówienia. Oprócz wypisanych szczegółowo cech programu jedynym kryterium wyboru była cena. Jednak zdaniem LexisNexis specyfikacja została stworzona tak, aby spełniał ją tylko jeden produkt - "Lex".

W poniedziałek sprawą zajął się sąd arbitrażowy przy UZP. - Zamawiający pod pozorem, że jedynym kryterium jest cena wprowadza dodatkowe kryteria. Dopiero po ich spełnieniu pod uwagę brana jest cena. Ale te pierwsze kryterium wyklucza pozostałe produkty - argumentował Rafał Kałkusiński, radca prawny reprezentujący LexisNexis.

Przedstawiciel resortu przyznał, że urzędnicy resortu korzystają już z programu Lex. - Chodzi nam o ujednolicony produkt, aby mogło z niego korzystać całe ministerstwo - podkreślał.

Sąd arbitrażowy uznał, że resort musi unieważnić przetarg i rozpisać nowy. Zdaniem arbitrów specyfikacja została stworzona z naruszeniem prawa i nie dopuszcza do przetargu konkurencji.

Copyright © Agora SA