Certyfikaty będą przyznawane za zmniejszenie zużycia energii, zwiększenie sprawności w wytwarzaniu energii oraz ograniczenie strat w przesyle i dystrybucji. Firmy, które nie zdobędą odpowiedniej liczby certyfikatów, będą je mogły dokupić na towarowej giełdzie energetycznej. Projekt ustawy wprowadzającej "białe certyfikaty" ma być gotowy do września, a nowy system promocji oszczędzania energii ma wejść w życie już od stycznia 2009 r.